“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是指從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。”
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央科學判斷中國經(jīng)濟形勢,對癥下藥開出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的藥方,是著眼全局的戰(zhàn)略決策,是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的根本之道。中央經(jīng)濟工作會議將2017年定為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年,要按照統(tǒng)籌推進重點突破的要求,加快改革步伐,更好發(fā)揮改革的牽引作用。改革二字的形容詞,從過去的“加大改革力度”,變?yōu)?017年的“加快改革步伐”。這一詞語的變化突顯了國企改革的緊迫性。
要想加快,中航工業(yè)必須認真領會供給側(cè)改革的實質(zhì)要求——精準聚焦。聚焦內(nèi)外部需求環(huán)境的變化,聚焦自主創(chuàng)新能力的提高,聚焦價值創(chuàng)造和質(zhì)量效益能力的提升,聚焦加快改革步伐。對已看準的事,要果斷地干。對于別人已有的成功經(jīng)驗要果斷地借鑒,要大膽地試。
“我國不是需求不足,或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務跟不上。有效供給能力不足帶來大量‘需求外溢’,消費能力嚴重外流。解決這些結(jié)構(gòu)性問題,必須推進供給側(cè)改革。”習近平總書記今年年初對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了精辟的闡述。學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,深化中航工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們應對這種需求變化首先要有全新的認識。
新中國航空工業(yè)經(jīng)過65年發(fā)展,形成龐大的工業(yè)體系,不僅為保障國家安全提供了先進的武器裝備,還為推動經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。隨著國際政治軍事格局變化和中國經(jīng)濟進入新常態(tài),黨和國家對航空工業(yè)的需求發(fā)生了新的變化,對主戰(zhàn)裝備的技術質(zhì)量要求更高,對創(chuàng)新引領的水平能力要求更高,對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的價值貢獻要求更高。
中航工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首要任務就是聚焦主業(yè)。全力以赴完成航空裝備科研生產(chǎn)任務。改革路徑選擇要以促進航空裝備科研生產(chǎn)為出發(fā)點,改革行動要以將要素聚焦航空裝備科研生產(chǎn)為目標,改革成效要以航空裝備發(fā)展水平和質(zhì)量為檢驗標準。確保我國發(fā)展繼續(xù)處于戰(zhàn)略機遇期,發(fā)展進程不被打斷,發(fā)展成果不被掠奪,周邊和平、國家安全首當其沖。提供先進航空裝備,這是黨和國家賦予中航工業(yè)的重要使命,是廣大人民群眾對中航工業(yè)的最大需求。先進航空裝備不僅要能滿足當前需要,還要保障未來十年、二十年不落后。
主要路徑是創(chuàng)新驅(qū)動。以科技創(chuàng)新拓展經(jīng)濟新空間,以產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)造消費新需求,以體制機制創(chuàng)新提高全要素生產(chǎn)率,以管理創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量??萍紕?chuàng)新要能形成新的有效供給,成為新的經(jīng)濟增長著力點;產(chǎn)品創(chuàng)新要從滿足市場需求轉(zhuǎn)向創(chuàng)造消費需求,引領消費新風尚;國企改革、混合所有制經(jīng)濟改革等體制制度創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展帶來新的活力和成長空間,矯正生產(chǎn)要素配置扭曲,促進國有企業(yè)健康發(fā)展,促進全要素生產(chǎn)率提高。(下轉(zhuǎn)三版)(上接一版)
管理創(chuàng)新則可以優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。近年來,中航工業(yè)不遺余力地在全行業(yè)推進AOS,已經(jīng)取得了顯著的成效,航空產(chǎn)品交付不再提倡“711”、“白加黑”的長期加班現(xiàn)象,這就是管理創(chuàng)新帶來供給側(cè)改革成果的典范。
關鍵責任是提高產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造能力。充分發(fā)揮航空工業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用,按照技術同源、市場同根、價值同向的原則,加力推進軍民融合。今年7月,中航工業(yè)黨組做出加快通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定,這是中航工業(yè)黨組深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》精神,推動國家通航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)供給能力,推進軍民融合深度發(fā)展,更好地服務于國家戰(zhàn)略的重大舉措。走好軍民融合這步棋,是中航工業(yè)加快供給側(cè)改革的戰(zhàn)略部署。
有力抓手是瘦身健體、提質(zhì)增效。中航工業(yè)應結(jié)合合自身實際深入推進“三去一降一補”,果斷淘汰落后產(chǎn)能,壓縮產(chǎn)品庫存盤活原材料庫存,拿出具體措施,切實推進壓層級、壓兩金,解決制約發(fā)展的關鍵問題。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革將是我國當前和今后一個時期經(jīng)濟領域的主線。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,中航工業(yè)需要精準對焦,全力以赴完成強軍富民的歷史使命,滿足不斷變化發(fā)展的市場需求。
“多少事,從來急;天地轉(zhuǎn),光陰迫。一萬年太久,只爭朝夕。”2017年中航工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關鍵要準,更要快。